北京租車領域不應一味數量管制安全可靠才是衡量標準
近日，包括新華社、人民日報在內的央媒連續三天炮轟出租車行業的壟斷問題，提出“目前，應該是逐步打破出租車號段控制，取消出租車公司暴利模式的時候了”。由此幾乎困擾中國所有城市的出租車打車難問題，又一次成為全國各個媒體的熱點。引發此次人民日報文章的，是沈陽出租車司機罷運事件，而引發沈陽出租車司機罷運的一個很重要的原因，則是出租車司機認為，各種“專車”影響了他們的生意。
所謂專車，即滴滴、快的打車等公司，推出的一種比出租車價格更高、服務更好的新型服務。在專車服務中，提供車輛的是汽車租賃公司，提供司機的則是代駕公司。從法律角度看，消費者是分別與汽車租賃公司、代駕公司訂立兩個合同，讓代駕司機開著租賃公司的車，接送自己，整個業務的流程是完全合法的。之前，要訂立這兩個合同，操作繁瑣費時，但是，隨著技術的發展，消費者只需在手機上點擊幾下，就可以完成這個過程。市場有強烈的需求，而技術又許可，自然會驅動企業家與創新者去滿足消費者的需求。
毋庸諱言，在中國，判斷是否合法有時會受相關部門的影響。正因為如此，全國數十個城市叫停了專車服務。與地方相關管理部門不同的是，交通部給出了積極的回應。交通運輸部有關部門表示，當前各類“專車”軟件將租賃汽車通過網絡平臺整合起來，并根據乘客意愿通過第三方勞務公司提供駕駛員服務，是新時期跨越出租汽車與汽車租賃傳統界限的創新服務模式，對滿足運輸市場高品質、多樣化、差異性需求具有積極作用。
不過，交通部的表態，雖然積極，但仍強調“禁止私家車接入平臺參與經營”。其實，所謂黑車，不是因為顏色黑，也不是因為車況差，最本質的原因是因為其沒有記錄，缺乏安全保障，但是，隨著技術的發展，在專車服務中，不但司機需要接受專車平臺的資質審核，而且，每一筆業務，從司機、乘客的姓名到上車與下車的時間、地點均有詳細的記錄，更重要的是，專車平臺方還提供了巨額的人身保險，可以毫不夸張地說，現在的專車，即使車是私家車，但在安全性與可靠性上卻超過了出租車，至于服務，那更是天壤之別。
所以，從這個角度看，隨著技術的發展，市場完全能在保障安全與可靠的前提下，提供充足的運力，不管是在出租車還是租賃車行業，數量管制都已無必要。那么，強調私家車不能接入平臺，仍不放棄審批的權力，實際上就是為自己的下屬部門繼續進行數量管制埋下伏筆。
出租車之所以是一個老大難問題，最根本的原因在于數量管制。如今，即便允許汽車租賃公司的車通過與代駕公司結合方式參與到市場中來，但是，在很多地方，汽車租賃公司的車也仍是受到數量管制的。不難預見，今后專車市場也會如現今的出租車市場一樣，受到運力不足的嚴重限制。
所謂專車，即滴滴、快的打車等公司，推出的一種比出租車價格更高、服務更好的新型服務。在專車服務中，提供車輛的是汽車租賃公司，提供司機的則是代駕公司。從法律角度看，消費者是分別與汽車租賃公司、代駕公司訂立兩個合同，讓代駕司機開著租賃公司的車，接送自己，整個業務的流程是完全合法的。之前，要訂立這兩個合同，操作繁瑣費時，但是，隨著技術的發展，消費者只需在手機上點擊幾下，就可以完成這個過程。市場有強烈的需求，而技術又許可，自然會驅動企業家與創新者去滿足消費者的需求。
毋庸諱言，在中國，判斷是否合法有時會受相關部門的影響。正因為如此，全國數十個城市叫停了專車服務。與地方相關管理部門不同的是，交通部給出了積極的回應。交通運輸部有關部門表示，當前各類“專車”軟件將租賃汽車通過網絡平臺整合起來，并根據乘客意愿通過第三方勞務公司提供駕駛員服務，是新時期跨越出租汽車與汽車租賃傳統界限的創新服務模式，對滿足運輸市場高品質、多樣化、差異性需求具有積極作用。
不過，交通部的表態，雖然積極，但仍強調“禁止私家車接入平臺參與經營”。其實，所謂黑車，不是因為顏色黑，也不是因為車況差，最本質的原因是因為其沒有記錄，缺乏安全保障，但是，隨著技術的發展，在專車服務中，不但司機需要接受專車平臺的資質審核，而且，每一筆業務，從司機、乘客的姓名到上車與下車的時間、地點均有詳細的記錄，更重要的是，專車平臺方還提供了巨額的人身保險，可以毫不夸張地說，現在的專車，即使車是私家車，但在安全性與可靠性上卻超過了出租車，至于服務，那更是天壤之別。
所以，從這個角度看，隨著技術的發展，市場完全能在保障安全與可靠的前提下，提供充足的運力，不管是在出租車還是租賃車行業，數量管制都已無必要。那么，強調私家車不能接入平臺，仍不放棄審批的權力，實際上就是為自己的下屬部門繼續進行數量管制埋下伏筆。
出租車之所以是一個老大難問題，最根本的原因在于數量管制。如今，即便允許汽車租賃公司的車通過與代駕公司結合方式參與到市場中來，但是，在很多地方，汽車租賃公司的車也仍是受到數量管制的。不難預見，今后專車市場也會如現今的出租車市場一樣，受到運力不足的嚴重限制。
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